"Harmonogram niesatysfakcjonujący" vs. "Zachowanie PMT". Polityczne spory o modernizację armii [Ankieta wyborcza]

Modernizacja techniczna i proces rozbudowy zdolności Sił Zbrojnych jest jednym z najważniejszych aspektów budowy odporności kraju na agresję, zwłaszcza że wojsko wciąż wykorzystuje w dużym zakresie sprzęt oparty na technologii z czasów Układu Warszawskiego. Obecnie w Polsce odbywa się to m.in. w ramach znowelizowanej niedawno Ustawy o przebudowie, modernizacji technicznej i finansowaniu Sił Zbrojnych, zapewniającej nie tylko udział wydatków obronnych w PKB, ale także proporcjonalną pulę środków na wydatki majątkowe.

Czytaj więcej: Po wyborach nowa polityka obronna? Ankieta partyjnych priorytetów w zakresie bezpieczeństwa [Wybory parlamentarne]

Przebieg procesu modernizacji wyznacza Plan Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych RP w latach 2013-2022. Defence24.pl i NCSS uzyskały od partii politycznych m.in. informacje dotyczące postulatów odnośnie przebiegu procesu modernizacji, a także samego systemu pozyskiwania zdolności dla polskich sił zbrojnych.

Platforma Obywatelska kładzie nacisk na realizację programów, zawartych w obecnym Planie Modernizacji Technicznej. Podkreśla, że wszystkie projekty w ramach PMT mają kluczowe znaczenie dla polskiej armii, a tylko ich kompleksowa realizacja może przyczynić się do uzyskania przez Siły Zbrojne nowych zdolności.

W związku ze zmianą środowiska bezpieczeństwa w Planie dokonano pewnych korekt, ale dotyczyły one raczej kolejności wykonywania programów niż całościowej koncepcji PMT. Ewentualne dalsze zmiany, również związane z sytuacją w zakresie bezpieczeństwa, miałyby polegać na przesunięciach czasowej realizacji projektów, a nie na ich dodawaniu bądź usuwaniu.

Proces pozyskiwania zdolności bojowych przez nasze Siły Zbrojne odbywa się zgodnie z naszymi potrzebami i możliwościami – czytamy w odpowiedziach, przesłanych przez PO. Podkreśla się, że nie może on być prowadzony zbyt szybko i pośpiesznie. W ocenie dotychczasowego przebiegu podkreślono, że jest realizowany właściwie.

PiS wskazuje z kolei, że harmonogram budowy zdolności w PMT jest niewystarczający, gdyż przyjęty w 2012 roku program uległ w 2014 roku tylko „nieznacznej” modyfikacji. Ponadto, konieczne jest wzięcie pod uwagę wniosków z konfliktu na Ukrainie, w tym w zakresie użycia artylerii wspieranej przez bezzałogowce, ciężkich pojazdów bojowych czy sieciowych systemów rozpoznawczych. Prawo i Sprawiedliwość kładzie też nacisk na budowę własnych zdolności odstraszanie oraz odtworzenie zapasów istniejącego wyposażenia, a także zamówienia remontowe i serwisowe.

PiS stawia na przeprowadzenie głębokiej reformy systemu pozyskiwania zdolności bojowych, gdyż obecnie jest on „zanadto sfragmentaryzowany” – m.in. programy są opracowywane przez interesariuszy znajdujących się zbyt nisko w strukturze MON i Sił Zbrojnych. Planuje się wprowadzenie podejścia opartego o pozyskiwanie zdolności bojowych, a nie „proste” zastępowanie platform oraz metodologię kosztów cyklu życia. Ponadto, według Prawa i Sprawiedliwości należy wziąć pod uwagę „modyfikację” części priorytetów, zawartych w Planie Modernizacji Technicznej.

Nowoczesna wskazuje na odbiurokratyzowanie i uproszczenie przetargów na zakup sprzętu, przy zachowaniu odpowiedniej osłony kontrwywiadowczej. Podkreśla, iż proces pozyskiwania uzbrojenia powinien nadążać za „zmianami zachodzącymi w obszarach operacyjnym, technicznym i prawnym.”. Kładzie nacisk na efektywność i skrócenie czasu pozyskiwania zdolności. Nowoczesna opowiada się przy tym za wywiązaniem się z dotychczas podpisanych umów na dostawy sprzętu, zarówno z przemysłem krajowym jak i zagranicznym.

Partia KORWiN wskazuje, że zmiany w Planie Modernizacji Technicznej są „konieczne z wielu względów”, gdyż projekt jest „kosztowny oraz niedostosowany do potrzeb Sił Zbrojnych i priorytetów bezpieczeństwa narodowego.” Do najważniejszych zmian zaliczana jest między innymi deregulacja, również poprzez dopuszczenie do rynku małych i średnich przedsiębiorstw, oraz zapewnienie powszechnego dostępu do broni KORWiN wskazuje ponadto, że każda jednostka powinna dobierać sprzęt w ramach ustalonego budżetu.

Partia Razem nie widzi potrzeb dokonywania zmian w PMT, ani w procesie pozyskiwania zdolności dla wojska. Zjednoczona Lewica wskazuje że choć priorytety modernizacji są prawidłowo określone, to napotykają na problemy w postaci opóźnień i braku konsekwencji w ich realizacji. W odniesieniu do zdolności armii postuluje większy nacisk na szkolenie, osiąganie gotowości bojowej oraz współdziałanie z siłami NATO. Do planów modernizacji oraz struktury armii krytycznie odniósł się KW Grzegorza Brauna.