Podwyżki dla żołnierzy podpisane. Szansa na wyrównanie na początku lutego [NEWS Defence24.pl]

Chodzi o rozporządzenie w sprawie stawek uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych. Jak się dowiedzieliśmy, podpisał je już minister obrony Mariusz Błaszczak w porozumieniu z minister rodziny, pracy i polityki społecznej Elżbietą Rafalską. Defence24.pl potwierdziło we wtorek w MON, że stawki uposażenia nie zmieniły się w porównaniu z projektem, jaki resort opublikował 10 stycznia. Oznacza to, że uposażenia zasadnicze szeregowych wzrosną o 450 zł, podoficerów – od 410 do 550 zł, oficerów – od 300 do 530 zł, zaś generałów od 200 do 350 zł (wszystkie kwoty brutto). Szczegółowe informacje dla poszczególnych grup uposażenia (w uproszczeniu: dla stopni wojskowych) prezentujemy poniżej.

Do tego każdy żołnierz otrzyma podwyżkę dodatku za długoletnią służbę. Jest on bowiem obliczany w taki sposób, że stanowi pewien odsetek uposażenia zasadniczego.

Przez brak rozporządzenia na początku stycznia żołnierze otrzymali uposażenia "po staremu", tak jakby podwyżki nie było, choć co najmniej od października 2018 r. było przesądzone, że pensje żołnierzy zwiększą się w 2019 r. Prezydent, zwierzchnik sił zbrojnych Andrzej Duda podpisał bowiem przygotowane przez rząd rozporządzenie, które określa wielokrotność kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie żołnierzy zawodowych.

MON zapewniało, że w jeszcze w pierwszym kwartale 2019 r. żołnierze otrzymają podwyżki z wyrównaniem od 1 stycznia. Wiele wskazuje, że stanie się to już na początku lutego. Rozporządzenie w sprawie nowych stawek uposażenia wejdzie bowiem w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Termin ogłoszenia zależy od Rządowego Centrum Legislacji, które prowadzi dzienniki urzędowe, w tym Dziennik Ustaw, gdzie ogłaszane są także rozporządzenia. Dokument dotyczący żołnierzy nie należy jednak do najbardziej skomplikowanych, więc można być raczej pewnym, że publikacja nastąpi w ciągu kilku dni, wystarczająco wcześnie, żeby zdążyć przed lutym.

Wiadomo, że resortowi obrony zależy na szybkiej publikacji rozporządzenia. W jednym z pism w trakcie konsultacji MON wprost napisało, że gdyby okres vacatio legis byłby dłuższy, to żołnierze źle by odebrali fakt, że nie dostali wyższych uposażeń w terminie najbliższej wypłaty. Prawnicy MON chcieli też uniknąć wypłacania wyrównań tym żołnierzom, którzy na początku roku odejdą do cywila, pobierając należne świadczenia.

Wysokość stawek uposażania zasadniczego brutto dla poszczególnych grup przedstawiamy poniżej:

Źródło: opracowanie Defence24.pl na podstawie projektu MON i przepisów dotychczasowych.

W trakcie prac nad rozporządzeniem najwięcej kontrowersji wywołała wysokość stawek dla oficerów starszych, szczególnie pułkowników i komandorów (grupy uposażenia 16, 16A, 16B i 16C). Przedstawiciel oficerów, w przeciwieństwie do podoficerów i szeregowych, nie poparł projektu przygotowanego przez MON i uznał zaproponowane stawki "za demotywujące i niesprawiedliwe społecznie". Rozporządzenie przewiduje bowiem, że najwyższe podwyżki otrzymają żołnierze niżsi stopniem. Ostatecznie MON zaproponowało pułkownikom i komandorom 50 zł brutto więcej niż w pierwszej wersji projektu.

Resort podkreśla, że podwyżki mają na celu m.in. uczynienie zawodu żołnierza bardziej atrakcyjnym na tle innych profesji.

Wydanie opisywanego rozporządzenia MON poprzedziło podpisanie przez prezydenta w październiku 2018 r. innego dokumentu, zgodnie z którym mnożnik kwoty bazowej, według którego obliczane jest średnie uposażenie żołnierzy, wzrósł z poziomu 3,20 do 3,63. Kwota bazowa od 2009 r. niezmiennie wynosi 1523,29 zł. A więc przeciętne uposażenie żołnierzy wzrosło do poziomu ok. 5530 zł brutto. Podwyżka wynosi średnio ok. 655 zł brutto, a po uwzględnieniu uśrednionej "trzynastki" to ok. 540 zł brutto miesięcznie.

MON szacuje, że przeznaczy na podwyżki ponad 700 mln zł. Całkowita wysokość funduszu na uposażenia żołnierzy w 2019 r. to ponad 7,2 mld zł.