Rosja: Permanentny pobór nowym sposobem zdobywania rekrutów

Notoryczne uchylenie się od obowiązkowej służby wojskowej i wiążący się z tym brak odpowiedniej liczby rekrutów zmusił rosyjskie ministerstwo obrony do całkowitej zmiany podejścia do sposobu przeprowadzania poboru. Duma Państwowa uchwaliła bowiem w trzecim czytaniu ustawę, która zezwala na pobór do służby wojskowej przez cały rok kalendarzowy – od 1 stycznia do 31 grudnia. Wcześniej Rosjanie byli wzywani do służby w czasie poboru „wiosennego” (od 1 kwietnia do 15 lipca) i „jesiennego” (od 1 października do 31 grudnia).

Zmiany skracają także czas stawienia się poborowych w wojskowych biurach rejestracji i poboru do 30 dni od momentu umieszczenia w rejestrze elektronicznego wezwania. Wcześniej radzono sobie w ten sposób, że wydłużano czas działania decyzji o poborze do roku od jej doręczenia. W ten sposób, jeśli jakiś Rosjanin, pomimo decyzji, nie został powołany do służby w konkretnej kampanii poborowej (wiosennej lub jesiennej), to jej nie unikał, ale mógł zostać wezwany do kolejnej.

Zwiększyła się też rola komisji poborowych, które będą mogły decydować o odroczeniu lub zwolnieniu z poboru bez osobistej obecności poborowych. Z kolei wojskowe biura rejestracji i poboru będą uprawnione do wydawania wyciągów z wojskowego rejestru, również w formie elektronicznej.

Zgodnie z uzasadnieniem, zmiany wprowadzone nową ustawą mają pomóc „zrównoważyć obciążenie pracą w centrach rekrutacyjnych i poprawić jakość poboru do wojska”. W ten sposób badania lekarskie, badania psychologiczne i posiedzenia komisji poborowych będą mogły się odbywać przez cały rok, bez sezonowych kolejek. W rzeczywistości bardziej chodziło o permanentny brak rekrutów, z którym Minoborona boryka się od czasu wprowadzenia na Ukrainie tzw. „mięsnych szturmów”. Pozyskiwanie nowych żołnierzy nie może się więc odbywać tylko w dwóch falach, ale musi następować ciągle, by cały czas uzupełniać pojawiające się straty.

I to właśnie w obliczu zwiększającej się liczby żołnierzy poległych na Ukrainie Minoborona wniosła do Dumy projekt ustawy o całorocznym poborze już 22 lipca 2025 roku. Z jego zatwierdzeniem nie było żadnych problemów. Ostatecznie ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2026 roku, jeśli zostanie podpisana przez prezydenta Rosji Władimira Putina. Będzie to jednak tylko formalność, ponieważ nic nie wychodzi z Minoborony bez akceptacji z Kremla.

Cały dokument przewiduje jednak pewne wyjątki odnośnie terminu powołań. Przykładowo nauczyciele mają być powoływani tylko w terminie od 1 maja do 15 lipca, mieszkańcy niektórych regionów Dalekiej Północy – od 1 maja do 15 lipca lub od 1 listopada do 31 grudnia, a mieszkańcy wsi zaangażowani w prace polowe od 15 października do 31 grudnia.

Co ciekawe, opisując nową ustawę, nie zapewnia się już tak kategorycznie, jak wcześniej, że poborowi pozyskiwani już teraz przez cały rok będą kierowani wyłącznie do służby na terytorium Rosji i nie będą brali udziału w tzw. specjalnych operacjach wojskowych.