Polska w 2014 roku wydała 166 mln zł na misje zagraniczne

Dane dotyczące realizowanych obecnie i planowanych zadań polskich Sił Zbrojnych poza granicami kraju przedstawili wiceminister obrony narodowej Robert Kupiecki i zastępca dowódcy operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych gen. bryg. Grzegorz Duda.

Najwyższe koszty finansowe pociąga za sobą misja w Afganistanie, w związku z relatywnie największym zakresem i długotrwałością prowadzonych działań. W pierwszej połowie 2014 roku wydatki na funkcjonowanie PKW Afganistan wyniosły 140 mln zł, jednak w tym czasie w skład kontyngentu wchodziły znaczne siły i sprzęt. Od 2002 roku w Afganistanie służyło 28 tysięcy polskich żołnierzy. Większość z nich na misję wyjeżdżało kilkakrotnie. Całkowity koszt trwającej od 2002 roku operacji to łącznie 6 mld zł. Największą liczebność PKW Afganistan osiągnął w latach 2010-2011 i wynosiła ona około 2600 żołnierzy.

Obecna, piętnasta zmiana kontyngentu liczy około 380 żołnierzy, w większości z 10 Brygady Logistycznej z Opola funkcjonujących przede wszystkim w bazie wojskowej Bagram. Ich zadaniem jest przygotowanie i wysyłanie sprzętu do Polski. Dotąd 77% wyposażenia zostało już wyekspediowane do kraju. W Kabulu, gdzie Polacy uczestniczą w działaniach dowództwa sił ISAF znajduje się 44 żołnierzy, w tym znaczna liczba ze składu Wielonarodowego Korpusu Północno-Wschodniego ze Szczecina.

Zgodnie z decyzją ministra obrony narodowej z sierpnia tego roku siły zbrojne przygotowują kolejną zmianę w liczbie ok. 120 żołnierzy do udziału w kolejnej misji w Afganistanie, w misji "Resolute Support". (…) Celem będzie przygotowanie afgańskich instytucji szczebla strategiczno-operacyjnego, tj. ministerstwa obrony i ministerstwa spraw wewnętrznych, do właściwego kierowania podległymi jednostkami w sposób umożliwiający efektywne zapewnienie bezpieczeństwa. Przewidujemy koszt (tej operacji – przyp.red.) na rok przyszły w kwocie 32 mln zł.

Poza Afganistanem polscy żołnierze operują również w Kosowie, Bośni i Hercegowinie oraz Republice Środkowoafrykańskiej. Polski kontyngent w Kosowie jest drugi co do wielkości. Liczy 243 żołnierzy i kosztował w pierwszym półroczu 16 mln zł, natomiast w całym 2015 roku na działania przeznaczone zostanie 40 mln zł. Obecność 39 żołnierzy polskich w Bośni i Hercegowinie kosztowała w dwóch pierwszych kwartałach 3 mln zł, a w przyszłym roku przewidywane są wydatki na poziomie 7,5 mln zł.

Jak dotąd najmniej środków z budżetu MON wyasygnowano w związku z misją EUFOR w Republice Środkowoafrykańskiej, w której od maja bierze udział 50 polskich żołnierzy. Jej koszt to 215 tys. zł, jednak nie obejmuje on funduszy wydzielonych na działania w ramach wcześniejszej misji wsparcia sił francuskich w tym kraju, realizowanej od lutego do kwietnia. Była to jedna z trzech misji zagranicznych zakończonych w 2014 roku. Pozostałe dwie to Baltic Air Policing (w okresie maj-sierpień 2014) i szkoleniowa operacja w Mali (marzec 2013 – maj 2014).

Podczas posiedzenia poza wysłuchaniem informacji MON posłowie zadali wiele szczegółowych pytań, dotyczących przede wszystkim kwestii kosztów misji, ale też np. zabezpieczenia medycznego działań poza granicami kraju. Poruszono również kwestię długości służby, zwłaszcza w kontekście informacji BBN na temat możliwości odejścia z wojska w nadchodzących latach najbardziej doświadczonych żołnierzy którym kończą się dwunastoletnie kontrakty.

Ruch związany z przychodzącymi czy dochodzącymi ze służby żołnierzami jest rzeczą naturalną. Istotą jest to, aby z jednej strony zachować doświadczenie gwarantujące odtwarzalność umiejętności naszych sił zbrojnych a z drugiej mieć ludzi w szczycie możliwości związanych z pełnieniem służby. (…) jest to proces wkomponowany w przejście na zawodową służbę wojskową.

Jest to temat o tyle istotny w kontekście misji międzynarodowych, że wielu doświadczonych żołnierzy, którzy kilkakrotnie wyjeżdżali np. do Kosowa czy Afganistanu, kończy w najbliższym czasie kontrakty i ich umiejętności mogą zostać dla Wojska Polskiego bezpowrotnie utracone.