Polska armia z wielkim planem. Podpisano kluczowy dokument

W poniedziałek 22 grudnia wicepremier, minister obrony narodowej Władysław Kosiniak-Kamysz podpisał Program Rozwoju Sił Zbrojnych RP na lata 2025-2039.

„To dokument o znaczeniu strategicznym – porządkuje priorytety i przekłada je na realne zdolności. Priorytety obejmują m.in. obronę powietrzną i przeciwrakietową, amunicję i zapasy, drony i systemy antydronowe, rozpoznanie, mobilność i logistykę oraz szkolenie i gotowość” – czytamy we wpisie MON na platformie X.

Siedem priorytetów

Całość dokumentu nie jest jawna.

W lutym 2025 r. gen. Wiesław Kukuła, Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, poinformował o siedmiu priorytetach, jakie przyjmowano na tamtym etapie planowania:

1. Inteligentna masa – połączenie ilości z jakością
2. Operacje wielodomenowe – wojna w przestrzeni fizycznej, informacyjnej i poznawczej;
3. Dominacja w powietrzu, głębokie precyzyjne rażenie – klucz do odstraszania poprzez karę;
4. Obrona przeciwlotnicza, przeciwrakietowa, przeciwdronowa – ochrona wojsk i infrastruktury;
5. Rezerwy osobowe nowej generacji – system szkolenia dostosowany do wyzwań demograficznych;
6. Dronizacja i robotyzacja – efektywność, redukcja kosztów i strat osobowych;
7. Sztuczna inteligencja – przyspieszenie analizy danych i decyzji w czasie rzeczywistym.

Na razie nie ma szczegółowych informacji o treści Programu i jego priorytetach.

Warto dodać tutaj kilka słów komentarza. Po pierwsze, dobrze że Program Rozwoju Sił Zbrojnych na lata 2025-2039 został w końcu przyjęty. To wymagany ustawą o obronie Ojczyzny dokument określający między innymi zadania w zakresie modernizacji Sił Zbrojnych, plany dotyczące ich struktury, dyslokacji i składu bojowego. Przyjęcie programu jeszcze w listopadzie zapowiadał w wywiadzie z Defence24.pl wiceminister obrony Cezary Tomczyk. Na jego bazie następnie tworzony jest Plan Modernizacji Technicznej, będący bazą do dokonywania zakupów w okresie planowania.

Po drugie, należy odnotować że przyjęcie Programu Rozwoju Sił Zbrojnych jest opóźnione w stosunku do założeń, bo zarówno on jak i Plan Modernizacji Technicznej powinny były zostać przyjęte przed rozpoczęciem tego roku. W efekcie zakupów dokonywano na bazie wielokrotnie zmienianych założeń planów przyjętych jeszcze w 2019 roku, w innej rzeczywistości pod względem operacyjnym, finansowym i politycznym, choć oczywiście te zapisy ulegały daleko idącej ewolucji, uwzględniając także tzw. Pakiet Wzmocnienia, przyjęty w 2022 roku ustawą o obronie Ojczyzny. Polska złożyła opiewający na ponad 43 mld euro wniosek o zakupy z programu SAFE jeszcze przed formalnym przyjęciem Programu Rozwoju SZ do 2039 roku, choć należy zakładać że był on zbieżny z przygotowywanymi założeniami programu. Mimo wszystko przesunięcie w czasie przyjmowania dokumentów utrudnia proces realizacji zakupów i rozwój Sił Zbrojnych.

Po trzecie, od ponad dwóch lat w trakcie pełnoskalowej wojny na Ukrainie obserwuje się bardzo dynamiczny rozwój technologii, także po stronie Rosji, dotyczący zarówno nowych rozwiązań jak drony FPV jak i bardziej konwencjonalnego sprzętu (choćby w lotnictwie). To powoduje, że długofalowe planowanie rozwoju zdolności staje się trudniejsze niż wcześniej i trzeba też na bieżąco rozwijać potencjał w odpowiedzi na ewolucję zagrożeń (tzw. transformacja w kontakcie). W perspektywie do 2039 roku wzrosną też koszty utrzymania nowego sprzętu, o czym mówił niedawno w wywiadzie z Defence24.pl szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych gen. dyw. Dariusz Mendrala.