Legislacja

MON próbuje zmienić ustawę o zadaniach przedsiębiorców i mobilizacji gospodarki. Po raz piąty

Fot. Huta Stalowa Wola
Fot. Huta Stalowa Wola

Rządowe Centrum Legislacji opublikowało w piątek przygotowany przez MON nowy projekt ustawy o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców i programie mobilizacji gospodarki. To już piąte podejście resortu do tego zagadnienia. Pytanie, czy przepisy zostaną przyjęte przed jesiennymi wyborami parlamentarnymi.

Choć projekt pojawił się na rządowych stronach internetowych 12 kwietnia, to jest opatrzony datą 11 stycznia 2019 r. Dokument liczy 41 artykułów na 28 stronach. Pod tekstem widnieją podpisy szefa Sztabu Generalnego WP gen. broni Rajmunda T. Andrzejczaka, szefa Zarządu Logistyki P4 w SGWP płk Roberta Woźniaka oraz przedstawicieli Departamentu Prawnego MON – Dawida Stachurskiego (zastępca dyrektora) i Mileny Zawadzkiej (główny specjalista).

Projektowana ustawa ma określić zadania na rzecz obronności państwa realizowane przez przedsiębiorców, w tym tych o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym. Wskazuje też organy administracji rządowej właściwe w zakresie organizowania i sprawowania nadzoru i kontroli nad realizacją zadań na rzecz obronności państwa. W projekcie określono zasady realizacji oraz finansowania tych zadań oraz zasady pokrywania kosztów ponoszonych przez przedsiębiorców i związanych z realizacją zadań obronnych w czasie pokoju. Ponadto projekt wskazuje zasady i zakres opracowania oraz uruchamiania programu mobilizacji gospodarki.

Jeden z proponowanych przepisów mówi, że przedsiębiorcy, na których nałożono zadania na rzecz obronności państwa, mogą w czasie pokoju ubiegać się o sfinansowanie kosztów związanych z realizacją tych zadań. Projekt wskazuje tu na koszty osobowe, administracyjno-biurowe, związane z wymogami ochrony informacji niejawnych, organizacją szkoleń, utrzymaniem mocy produkcyjnych, remontowych lub usługowych oraz realizacją zadań wynikających z goszczenia wojsk sojuszniczych.

Projektowana ustawa miałaby zastąpić ustawę o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców obowiązującą od 2001 r. MON próbuje doprowadzić do uchwalenia nowych przepisów niemal od początku obecnej kadencji parlamentu. Do tej pory RCL opublikowało pięć wersji projektu. Pierwsza nosiła datę z października 2016 r., kolejne – marca 2017 r., czerwca 2017 r., kwietnia 2018 r. i wreszcie stycznia 2019 r.

Publikacja projektu ustawy przez RCL z reguły oznacza początek uzgodnień z udziałem innych resortów oraz podmiotów pozarządowych. Tym razem jednak razem z projektem w internecie zamieszczono też 65-stronicowe zestawienie uwag wraz z informacją, które z nich zostały uwzględnione w całości, częściowo lub wcale.

Wybory do Sejmu i Senatu odbędą się w październiku lub listopadzie. Projekt ustawy o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców i programie mobilizacji gospodarki jeszcze nie został zaakceptowany przez rząd, o przesłaniu do parlamentu nie wspominając. Jeżeli MON rzeczywiście liczy na jego uchwalenie w tej kadencji, musi się pośpieszyć.

Komentarze (7)

  1. ooo

    Jak zwykle przedsiębiorcy. A może by tak nałożyć jakieś obowiązki na bywalców OPSów, budżetówkę, beneficjentów 500+ i innych zasiłków, co?

    1. J23

      Zadania rozminowania i zwiad bojowy czekają..

    2. Marek

      A w czasie pokoju testy zderzeniowe szybowcòw bojowych.

  2. MT.

    Czy jest ktoś, kto może mi odpowiedzieć na takie oto pytanie: dlaczego w naszym kraju programy mobilizacji gospodarki opracowuje (wg obecnych przepisów) i nadal ma opracowywać (wg projektu powyżej) Minister Obrony Narodowej, a nie Minister Gospodarki? W mojej ocenie Minister ON winien zgłaszać stosowne potrzeby w przedmiotowym zakresie oraz zajmować się mobilizacją Sił Zbrojnych (programy, plany, przygotowania, nadzór i kontrola). Skoro mowa o Programie Mobilizacji GOSPODARKI, to chyba organem kompetentnym winien być właśnie Minister GOSPODARKI. Co szanowni forumowicze o tym sądzicie?

    1. Gestor

      Witam, Doceniam jedyny rozsądny komentarz. Odpowiem prosto na zadane pytanie. Minister ON uzurpuje sobie prawo do opracowania Programu Mobilizacji Gospodarki bo nie wie o co w tym wszystkim chodzi. Minister ON nie jest świadomy dlaczego i ile prawdziwych potrzeb pozostaje poza tym programem. Wiem, że ta teza może budzić zdziwienie, ale jest weryfikowalna bo istnieje raport NIK na ten temat i "dyplomatyczne" odpowiedzi kontrolowanych instytucji na wnioski tam zawarte.

  3. właściciel

    Czy będą rekwirować SUVy?

    1. Zyga

      Tak ale tylko z kratką. Wojsko odda też pełny VAT wiec starczy na bilet na ewakuacje za ocean hehe

    2. HanSolo

      Nikomu SUV nie jest potrzebny. Rekwiruje się samochody terenowe 4x4. No chyba, że Mercedesa klasy G ktoś nazywa SUVem.

    3. anakonda

      zamiast tak głupio pitolić trzea sobie asno powiedziec że czas wojny to czas wyżeczeń i poświecenia wiec jesli ktoś dorobił sie na tej ziemi to w jej obronie niech choc odda auto .To i tak jest małe poświecenie za to wyjątkowa konieczność

  4. HanSolo

    1, Groszowe dotacje celowe dla przedsiębiorców, którzy zgodzą się na coś takiego. Tyle tylko, by nikt nie mówił, że nic nie ma, a ustawa zbędna. 2. Fortuny dla "koleżeńskich" kręgów biznesowych, które złożą co najwyzej jakieś deklaracje na piśmie, bez realnego odniesienia.

  5. Bogusław Maśliński

    Po raz piąty, pisać to ci potrafią, gorzej z wykonaniem. Nie jestem jedyną osobą która naciska Na własną produkcję, poprawę techniczną z zakładach. A nie zakupy np. helikopterów nielotów czy złomu z USA. W świecie tak niepewnym tylko krótkowzroczności doprowadziła do rozbrojenia MON. Pytanie, dlaczego zniszczono jednostkę rakietową tam gdzie służyłem. Liczyć na amerykanów. A nie spojrzycie jak załatwili Polskę Anglicy i Francuzi, II wś.

  6. wt

    Oprócz firm są jeszcze osoby, które potrafią to i owo zrobić i warto skorzystać. Takie osoby zwykle "firmami" zwane nie mają obsługi administracyjnej i nie mogą lub nawet nie chcą zajmować się formalnościami. W tym wypadku wszystkie "specjalne" zamówienia składane przez państwowe instytucje specjalne powinny być już administracyjnie obrobione i podane tylko i wyłącznie do wykonania. W ten sposób można pozyskać bardzo dużo drobiazgu dobrej jakości.

  7. wiarus

    Rozdział 3, Art 13 i 14. Panowie w MON - zejdźcie na ziemię, lub zacznijcie myśleć, zanim będzie za późno. Czy wy także "możecie się ubiegać" o żołd? Mimo całej sympatii dla kraju i naszej obronności - prędzej zaorzę swój zakład, niż wykonam cokolwiek, na takich warunkach.