35,9 mld zł na obronność w 2016 roku

Na wydatki majątkowe przeznaczono 10,59 mld zł, co stanowi 29,5% ogółu nakładów na obronę narodową – podaje rzecznik prasowy MON płk Jacek Sońta. W ramach wydatków majątkowych na modernizację techniczną zostało alokowane 9,689 mld zł, z czego 5,647 mld trafi na realizację priorytetowych zadań modernizacji technicznej Sił Zbrojnych w ramach programów operacyjnych.

W tegorocznym budżecie na obronę narodową zgodnie z ustawą o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych przewidziane było 33,024 mld zł. Nakłady w ramach ustawy wzrosną więc o prawie 3 mld zł, co jest pochodną większego udziału w PKB zgodnie ze znowelizowaną ustawą oraz przewidywanych wskaźników wzrostu realnego produktu krajowego brutto i inflacji.

Czytaj więcej: Prezydent podpisał ustawę o zwiększeniu wydatków na armię

W tym roku na obronę przeznaczono jednak łącznie ponad 38 mld zł, z czego ponad 5 mld stanowi spłata raty za myśliwce wielozadaniowe F-16C/D Block 52+. Wymieniona kwota nie była jednak częścią nakładów na obronę w rozumieniu ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu sił zbrojnych.

Wydatki osobowe wyniosą 8,241 mld zł, a na emerytury i renty dla byłych żołnierzy i funkcjonariuszy – 6,958 mld zł – podaje rzecznik prasowy MON płk Jacek Sońta. Z kolei na zakupy usług remontowych, zdrowotnych i pozostałych, a także pozyskiwanie materiałów i wyposażenia, energii oraz środków żywności trafi 6,959 mld zł. Kolejne pozycje to świadczenia na rzecz osób fizycznych – 0,810 mld zł, pozostałe wydatki bieżące – 1,483 mld zł oraz dotacje na zadania związane z obronnością 1,083 mld zł.

Na badania naukowe i prace rozwojowe w obszarze obronności przeznaczono 2,5% wydatków (0,899 mld zł), co jest zgodne z zapisami znowelizowanej ustawy. W innych częściach budżetu w dziale obrona narodowa przeznaczono 0,236 mld zł, w tym 0,175 mld zł na projekty badawcze i celowe w dziedzinie obronności, 0,037 mld zł na Program Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych i wykonywanie zadań wynikających z Programu Mobilizacji Gospodarki – 0,024 mld zł.

W 2016 roku „podstawowy” budżet obronny zostanie więc zwiększony w stosunku do 2015 roku, lecz łączne obciążenie systemu finansów publicznych wykonywaniem zadań związanych z obronnością będzie mniejsze niż w bieżącym roku. Biorąc pod uwagę złą sytuację w zakresie bezpieczeństwa należałoby rozważyć trwałe podwyższenie wydatków obronnych do poziomu powyżej 2% PKB, co pozwoliłoby na częściowe odwrócenie skutków redukcji z lat 2008-2013, a także odbudowy systemu rezerw i obrony terytorialnej.

Jednocześnie w 2015 roku „łączne” wydatki na poziomie ponad 2,2% PKB nie spowodowały nadmiernego obciążenia systemu finansów publicznych. Podobna sytuacja nie powinna więc mieć miejsca także w kolejnych latach.