Mało pieniędzy z KPO na zbrojeniówkę

Komisja Europejska zaakceptowała kolejne zmiany w polskim Krajowym Planie Odbudowy, informuje serwis kpo.gov.pl. W ramach KPO powstanie Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności, którego celem jest zwiększenie polskiej odporności na sytuacje kryzysowe.

Zadania Funduszu nakreślił Jan Szyszko, wiceminister Funduszy i Polityki Regionalnej, na spotkaniu w siedzibie Stowarzyszenia Łódzki Obszar Metropolitalny. SŁOM zrzesza 30 jednostek samorządu terytorialnego z pięciu powiatów: Miasta Łodzi, brzezińskiego, łódzkiego wschodniego, pabianickiego i zgierskiego. Jak wyjaśnił Szyszko, FBiO będzie dysponował funduszami w wysokości 25 mld zł. Podział celowy tej kwoty przedstawia się następująco:

• ok. 4 mld zł zostaną przekazane na dofinansowanie podmiotów polskiego przemysłu obronnego;
• ok. 10 mld zł przeznaczono na inwestycje w infrastrukturę podwójnego zastosowania, tj. drogi, kolej i lądowiska;
• ok. 10 mld zł trafi na infrastrukturę ochrony cywilnej, w tym schrony, kanalizację oraz infrastrukturę wodną.

W praktyce więc na przemysł obronny trafi mniej niż 20 proc. z puli planowanych do wykorzystania z KPO środków. Krajowy Plan Odbudowy nie będzie więc wystarczającym źródłem finansowania do pokrycia większości inwestycji potrzebnych w przemyśle obronnym. Te już w 2023 roku szacowano na co najmniej kilkanaście miliardów złotych tylko w PGZ. Łączna kwota wszystkich programów dokapitalizowania wdrożonych (bo nie zrealizowanych) od pełnoskalowej agresji Rosji na Ukrainę chwili obecnej ze środków rządowych to mniej niż 6 mld zł, z czego najwięcej, bo ponad 3,8 mld zł, przewidziano na zadania związane z programem obrony powietrznej Narew, w ramach którego budowa mocy produkcyjnych ma być finansowana etapowo do 2030 roku. Dodajmy, że pierwotnie planowano przeznaczyć na cele związane z bezpieczeństwem nawet 30 mld zł, ale samorządy postulowały przeznaczenie większych środków na zieloną transformację miast, a resort funduszy i polityki regionalnej zgodził się z tymi postulatami.

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej dodaje natomiast w komunikacie, że połowa środków (12-13 mld zł), które znajdą się w dyspozycji FBiO, będzie mogła posłużyć do finansowania określonych działań na rzecz wzmocnienia bezpieczeństwa i odporności w czasie kryzysu prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego. Na liście możliwości udostępnionym władzom samorządów wymieniono następujące pozycje:

• budowę infrastruktury ochrony cywilnej (schronów, systemów łączności, infrastruktury krytycznej, w tym wodnej);
• rozwój polskiego przemysłu obronnego (zakładów związanych z sektorem obronności oraz dostawców podzespołów);
• budowę oraz modernizację infrastruktury podwójnego zastosowania (dróg, linii kolejowych, mostów, tuneli);
• inwestycje w cyberbezpieczeństwo (ochronę infrastruktury krytycznej, systemy ochrony danych, budowę centrów przetwarzania i przechowywania informacji).

Reasumując, ok. 25 mld złotych z FBiO zostanie przeznaczonych na inwestycje w przemysł obronny oraz infrastrukturę, w tym krytyczną. Około połowa z tych środków zostanie rozdysponowana przez władze centralne, a pozostała część przez jednostki samorządu terytorialnego. Ale do zbrojeniówki trafi mniej niż jedna piąta tych pieniędzy.