Projekt: prawie 400 mln zł z budżetu MON na służby MSWiA

Rządowy projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2018 – wśród wielu innych rozwiązań – stanowi prawną podstawę do przeznaczenia części środków z budżetu obronnego (wynoszących w sumie 2 proc. PKB) na sfinansowanie modernizacji służb podległych MSWiA oraz na Śmigłowcową Służbę Ratownictwa Medycznego. Wydatki te są już uwzględnione w projekcie budżetu na przyszły rok, który trafił do Sejmu jeszcze we wrześniu.

Zgodnie z oboma projektami niecałe 396 mln zł z puli wydatków obronnych zostanie w 2018 r. przeznaczonych na program modernizacji policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu. Będą to pieniądze na zakup sprzętu transportowego, uzbrojenia i techniki specjalnej, środków informatyki i łączności oraz wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy.

Prawie 40 mln zł z budżetu obronnego ma natomiast w przyszłym roku trafić na "przedsięwzięcia związane z zapobieganiem skutkom deficytu pilotów w Śmigłowcowej Służbie Ratownictwa Medycznego (HEMS)" oraz na modernizację samolotowego zespołu transportowego w Lotniczym Pogotowiu Ratunkowym w Warszawie.

Ponadto program modernizacji Służby Więziennej w 2018 r. może zostać dofinansowany kwotą do 100 mln zł z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej.

Opisane wydatki związane z obronnością i bezpieczeństwem stanowią jedynie część projektu ustawy okołobudżetowej. Są w niej przepisy związane m.in. ze świadczeniami dla nauczycieli i pracowników uczelni publicznych, świadczeniami i wynagrodzeniami w sektorze finansów publicznych, Funduszem Pracy, Funduszem Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Funduszem Rozwoju Kultury Fizycznej i wieloma innymi zagadnieniami.

W czwartek wieczorem, gdy Sejm rozpoczął prace nad projektem, wszystkie kluby opozycji złożyły wnioski o jego odrzucenie w pierwszym czytaniu. Zostały one odrzucone przez Sejm w piątek. W ramach uzasadnienia wniosków tylko PO zwróciła uwagę na przesuniecie środków z budżetu obronnego na służby MSWiA. – Minister obrony narodowej dobija się o wyższy budżet, a teraz jest łaskawcą – oddaje 400 mln Ministerstwu Spraw Wewnętrznych. To taka korupcja budżetowa – oceniła Krystyna Skowrońska z Platformy, nawiązując do podpisanej w poniedziałek przez prezydenta ustawy, zgodnie z która wydatki obronne będą stopniowo rosły do poziomu 2,5 proc. PKB w roku 2030 i latach następnych.

Natomiast Mirosław Suchoń z Nowoczesnej pytał przedstawicieli rządu: Dlaczego oszukujecie Polaków, sojuszników i ministra Macierewicza, który stwierdził, że za 10 lat Polska będzie w stanie oprzeć się każdemu. Jak tak będziecie wliczać mu w te 2 proc. PKB, które mają iść na obronność, wszystkie wydatki budżetowe, to w życiu tej armii nie naprawmy. Naprawdę tym trybem, którym tutaj wpisujecie modernizację policji w limit 2 proc., równie dobrze można wpisać drogi, bo po drogach przecież jeździ sprzęt wojskowy.

Wiceminister finansów Teresa Czerwińska odpowiedziała, że wydatki z budżetu obronnego na służby podległe MSWiA dotyczą sprzętu, którego użytkownikiem mogą być także siły zbrojne.

To jest sprzęt transportowy czy uzbrojenie, które może być wykorzystywane w sytuacji zagrożenia wojennego również przez wojsko. W związku z tym tutaj nie widziałabym rozbieżności. Również te pozycje, które tutaj są proponowane, są uznawane przez metodologię NATO jako wydatki na cele obronne. Podobnie zresztą jeśli chodzi o finansowanie Śmigłowcowej Służby Ratownictwa Medycznego.

Zgodnie z projektem ustawy budżetowej na 2018 r. wydatki obronne zaplanowano w wysokości 44,144 mld zł. Jak co roku lwia część z nich – prawie 40,388 mld zł – znajduje się w części 29 budżetu państwa Obrona Narodowa. W pozostałych częściach budżetu państwa zapisano na obronność nieco ponad 756 mln zł.

Czytaj więcej: Wydatki bieżące na obronność w 2018 r. wzrosną dwa razy szybciej niż majątkowe [ANALIZA]