Amerykanie na złość Pekinowi wzmacniają Tajwan

W ostatnich miesiącach na Tajwanie znacząco zwiększyła się liczba amerykańskiego personelu wojskowego. Czy prezydent Donald Trump odchodzi od dotychczasowej polityki strategicznej dwuznaczności względem Tajpej?

Cel USA: Zwiększyć odporność

15 maja podczas corocznego przesłuchania przed Komisją Specjalną Izby Reprezentantów USA ds. Chin emerytowany kontradmirał amerykańskiej marynarki wojennej, Mark Montgomery ujawnił, że w chwili obecnej na Tajwanie stacjonuje 500 amerykańskich żołnierzy. Podana liczba oznacza, że w ostatnich miesiącach nastąpiło zwielokrotnienie amerykańskiego personelu, który przy poprzednim raportowaniu przed Kongresem wynosił zaledwie 41 żołnierzy. Kwestią sporną pozostaje cel amerykańskiej obecności - nie wiadomo, czy mówimy wyłącznie o personelu szkoleniowym, czy również o oddziałach bojowych.

Zdaniem wspomnianego Montgomer’ego amerykańska obecność na Tajwanie jest niezbędna do tego, aby wyspa była w stanie skutecznie przeciwstawić się ewentualnej chińskiej agresji. Były kontradmirał amerykańskiej marynarki wojennej przyznał też przed Kongresem, że jego zdaniem liczba żołnierzy ze Stanów Zjednoczonych na Tajwanie powinna dziś wynosić minumum 1000 osób. „Jeśli mamy dać im miliardy dolarów pomocy, sprzedać im amerykański sprzęt wart dziesiątki miliardów dolarów, to ma sens, że będziemy tam trenować i pracować” - powiedział.

Koniec ze strategiczną dwuznacznością?

Niezależnie od tego, czy mamy do czynienia z krótkoterminowymi misjami szkoleniowymi czy obecnością, która może przerodzić się w stałą obecność wojskową, niewątpliwie mamy do czynienia z istotnym sygnałem wskazującym na większe amerykańskie zaangażowanie w kwestię Tajwanu. Taki ruch Waszyngtonu można też odebrać jako swoiste testowanie chińskiej cierpliwości i sprawdzanie, gdzie Pekin posiada swoją „czerwoną linię”.

Zasadne jest także pytanie o istniejącą od 1979 roku (Taiwan Relations Act) amerykańską politykę strategicznej dwuznaczności względem Tajwanu. Już od co najmniej kilku lat w przestrzeni medialnej coraz częściej pojawiają się głosy zachęcające amerykańską administrację do mocniejszego zaangażowania się w relacje z rządem w Tajpej. Przykład stanowi tu chociażby były szef Dowództwa Indo-Pacyfiku USA adm. Harry Harris, który nie tak dawno wzywał w Kongresie do rezygnacji z dotychczasowej strategii, sugerującej władzom nie zajmowanie jasnego stanowiska względem Tajwanu.

„Podczas gdy obecność 500 żołnierzy pozostaje ograniczona pod względem skali, oznacza ona zmianę w amerykańsko-tajwańskich więzach wojskowych – od symbolicznego zaangażowania do bardziej merytorycznej, praktycznej i operacyjnej współpracy” – stwierdził Chen Wen-chia, badacz spraw międzynarodowych z tajwańskiego Narodowego Uniwersytetu Chengchi, cytowany przez „South China Morning Post”. Powyższa wypowiedź jest doskonałym przykładem tego, że rosnące napięcie na Indo-Pacyfiku i pogarszające się relacje amerykańsko-chińskie prowadzą do tego, że Stany Zjednoczone coraz mocniej mogą skłaniać się ku opcji nie ograniczającej się - jak dotychczas - do sprzedaży broni Tajwanowi. Pomoc Stanów Zjednoczonych może być z każdym miesiącem coraz większa.