Niemcy: 100 "nowych" Leopardów do 2023 roku. Modernizacja zbyt wolna

W 96-stronicowym dokumencie Hans-Peter Bartels przedstawił ocenę kondycji Bundeswehry. Choć pełnomocnik chwali wysiłki podejmowane na rzecz odbudowy armii, jego zdaniem są one wciąż niewystarczające, a proces zmian zachodzi zbyt powolnie. Polityk zwrócił uwagę, że armia wciąż nie osiągnęła stanu liczebności na poziomie 170 tys. żołnierzy kontraktowych i zawodowych, co według planów miało nastąpić do końca ubiegłego roku. W celu zwiększenia liczebności armii o 4 proc. należy stworzyć 7 tys. nowych miejsc pracy dla żołnierzy kontraktowych i zawodowych, które powinny zostać obsadzone do 2023 r. Natomiast, aby wypełnić wszystkie luki personalne potrzeba ponad 14 tys. dodatkowych żołnierzy.

Docelowo, aby spełnić wymogi operacyjne w Bundeswehrze powinno służyć ok. 200 tys. żołnierzy. Rząd nie będzie w stanie uzupełnić niedoboru w wyposażeniu i personelu armii, mimo wzrostu wydatków budżetowych na wojsko do 37 mld euro w 2017 r., co stanowi 1,22 proc. PKB. Już w 2018 r. poziom nakładów na armię może spaść do poziomu 1,18 proc., tym samym spowalniając osiągnięcie poziomu 2-procentowego progu wydatków na obronność wyznaczonego przez NATO, choć ostateczna decyzja o budżecie obronnym zostanie podjęta po wyborach parlamentarnych. 

Wzrastające zaangażowanie Bundeswehry w misje zagraniczne oraz rozbudowa infrastruktury nie pokrywa się z jej dozbrajaniem. Braki w wyposażeniu armii odbijają się negatywnie na jej gotowości bojowej, szczególnie w obliczu rosnących wyzwań dla bezpieczeństwa. Mimo deklaracji o wydaniu na ten cel 130 mld euro do 2030 r. i stopniowego wzrastania wydatków obronnych, występują poważne opóźnienia we wprowadzeniu do służby potrzebnego sprzętu. Problemy dotyczą m.in. stu czołgów Leopard 2, które mają zostać ponownie wprowadzone do linii i zmodernizowane do 2023 roku (decyzja o ich przywróceniu do służby została podjęta w 2015 roku), a także nowych okrętów wielozadaniowych. 

Od czasu wybuchu konfliktu ukraińskiego niemiecki rząd podjął kroki w celu odwrócenia polityki zmniejszania wydatków na wojsko oraz zmniejszania jego liczebności. Przyśpieszenie tempa zmian jest szczególnie ważne w obliczu niepewności Berlina co do zaangażowania nowej administracji USA w NATO, zwłaszcza w odniesieniu do krajów które - jak Niemcy - nie spełniają kryterium wydawania 2 proc. PKB na obronę narodową.

Czytaj też: Niemcy do Trumpa o NATO: Zwiększamy zaangażowanie i budżet obronny

Poseł Bartels zwrócił też uwagę, że przyczyną części problemów z eksploatacją istniejącego sprzętu Bundeswehry, skutkujących obniżeniem gotowości bojowej, jest zbyt długi czas pozostawania naprawianego sprzętu w gestii przemysłu. Stwierdził, że niektóre firmy nie przykładają odpowiedniej wagi do szybkiej realizacji prac (co pozwoliłoby przekazać sprzęt żołnierzom). Zaapelował o zwiększenie własnych zdolności remontowych armii, tak aby miała ona większą "suwerenność" nad gotowością sprzętu, a także ograniczyła koszty.