Putin podpisał strategię przymusowej asymilacji okupowanych obwodów

W dokumencie aneksja Krymu i części Ukrainy określona została jako „ponowne połączenie historycznych terytoriów z Rosją”, co ma przywrócić jedność historycznych ziem państwa rosyjskiego, a inwazja opisana jest jako akt ochrony rosyjskojęzycznej ludności przed dyskryminacją i przemocą ze strony ukraińskich władz.

Nowe przepisy przewidują stworzenie struktur odpowiedzialnych za realizację polityki narodowej na wszystkich czterech okupowanych obszarach oraz ich pełną integrację z rosyjską przestrzenią edukacyjną, kulturalną i informacyjną. Język rosyjski ma stać się kluczowym narzędziem w budowaniu wspólnej „ogólnorosyjskiej tożsamości obywatelskiej”. Władze mają obowiązek chronić, wspierać i rozwijać język rosyjski jako język państwowy i kultury narodotwórczej.

Strategia stoi w sprzeczności z wieloma przepisami prawa międzynarodowego. Narusza artykuł 2 Karty Narodów Zjednoczonych, który zakazuje użycia siły wobec integralności terytorialnej innych państw, oraz IV Konwencję Genewską, dotyczącą przesiedleń ludności i zakazu przymusowej mobilizacji obywateli z okupowanych terenów. Od 2022 roku Rosja mobilizowała siłą setki tysięcy Ukraińców, a w latach 2014–2018 doszło do masowych przesiedleń Rosjan na Krym.

Dokument określa także mierzalne cele, które mają zostać osiągnięte do 2036 roku. Zakłada się, że co najmniej 95% mieszkańców przyjmie „ogólnorosyjską tożsamość obywatelską”, 85% będzie pozytywnie oceniało stosunki międzyetniczne, a 90% nie zgłosi dyskryminacji na tle narodowym lub językowym. Wydarzenia promujące kulturę rosyjską mają stanowić co najmniej połowę wszystkich imprez etnokulturowych, a ponad 70% „cudzoziemców” ma zostać objętych działaniami adaptacyjnymi.

W strategii Rosja przedstawiana jest jako państwo-cywilizacja, w którym jedność zależy od konsolidującej roli narodu rosyjskiego. Dokument wskazuje zagrożenia, takie jak rosnąca rusofobia, fałszowanie historii i dyskredytacja rosyjskiej kultury. Strategia ma wejść w życie 1 stycznia 2026 roku i wymaga opracowania trzyletnich planów wdrożeniowych, formalizując wcześniejsze działania Kremla, w tym wymóg uzyskania obywatelstwa rosyjskiego przez Ukraińców zamieszkujących okupowane tereny.