Rusza przetarg na BMS dla Rosomaka. Na nowych warunkach

Postępowanie na system „Rosomak BMS” zostało anulowane w lipcu br. w związku z dokonaną przez ministra Obrony Narodowej ponowną oceną podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa. Szef Inspektoratu Uzbrojenia poinformował wtedy, że niezwłocznie zostanie wszczęte nowe postępowanie, w czasie którego zaproszenia do rozpoczęcia negocjacji zostaną wysłane tylko do podmiotów znajdujących się pod kontrolą Skarbu Państwa.

Czytaj więcej: Lew-Mirski o ofercie dla Rosomak BMS: "To system, który realnie funkcjonuje" [Defence24.pl TV]

Zgodnie z tą zapowiedzią Ministerstwo Obrony Narodowej postawiło warunek by Wykonawca był „przedsiębiorcą wobec którego Skarb Państwa sprawuje kontrolę bezpośrednio lub pośrednio (przez inne podmioty), realizowaną poprzez posiadanie więcej niż pięćdziesiąt procent (50%) prawa głosów w jego organach lub uprawnienie do powoływania lub odwoływania więcej niż pięćdziesiąt procent (50%) członków jego organów zarządzających”

Swoich propozycji nie będą więc mogły przedstawić samodzielnie firmy prywatne, nawet jeżeli znajdują się one na liście przedsiębiorstw o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym dla państwa, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 3 listopada 2015 roku w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym.

Jak będzie wyglądało postępowanie?

Postępowanie przetargowe ma się składać z pięciu etapów. Po złożeniu przez Wykonawców wniosków do udziału w postępowaniu (termin ustalono na 10 października br.) zostaną oni ocenieni pod względem spełniania przez nich warunków udziału w postępowaniu.

Do wyłonionych w ten sposób podmiotów zostanie skierowane zaproszenie do negocjacji, efektem których będzie kolejne zaproszenie – tym razem do składania ofert ostatecznych. Później ma zostać ogłoszone rozstrzygnięcie.

Co jest celem postępowania?

Celem przetargu jest wyposażenie polskich Wojsk Lądowych w sieciocentryczny system dowodzenia klasy C4ISR (Command, Control, Communication, Computers, Intelligence, Surveillance, Reconnaissance). Zgodnie z opisem SZWSB „jest przeznaczony dla jednostek poziomu taktycznego Wojsk Lądowych - od szczebla drużyny, poprzez pluton, kompanię, pododdziały zabezpieczenia i wsparcia batalionu (równorzędnego) włącznie”.

W pierwszej kolejności system ma zostać zabudowany i zintegrowany w częściach bojowych pięciu batalionów piechoty zmotoryzowanej (bpzmot) wyposażonych w Kołowe Transportery Opancerzone (KTO) Rosomak. Inspektorat Uzbrojenia oszacował jednak, że w kolejnych etapach SZWSB zostanie zamontowany na około 4000 platformach - w tym czołgach i bojowych wozach piechoty.

W skład dostarczonego systemu mają wejść:

• trzy typy obiektów systemu zarządzania polem walki BMS (Battlefield Management System): 50 obiektów WDB1 (wóz dowódczo-bojowy szczebla batalion/kompania na platformie kołowej KTO Rosomak z wieżą HITFIST30), 250 obiektów WDB2 (wóz dowódczo-bojowy szczebla pluton/drużyna na platformie kołowej KTO Rosomak z wieżą HITFIST30) oraz 10 obiektów WDB3 (wóz dowodzenia szczebla batalionu na platformie kołowej KTO Rosomak);
• szerokopasmowe radiostacje pokładowe IP, pokładowe i przenośne terminale BFT (Blue Force Tracking), podsystem ochrony kryptograficznej bazujący na technologii SCIP (Secure Communications Interoperability Protocol), które planowane są do użycia również poza systemem ROSOMAK BMS;
• oprogramowanie (aplikacja) wsparcia dowodzenia, planowane do użycia również poza systemem ROSOMAK BMS.

Wszystko to ma zostać zbudowane zgodnie z wymaganiami Sił Zbrojnych RP określonych we Wstępnych Założeniach Taktyczno-Technicznych (WZTT) oraz zabudowane i zintegrowane na KTO ROSOMAK. Wykonawca ma również przeszkolić personel oraz dostarczyć aparaturę kontrolno-pomiarową, laboratorium szkoleniowe w wersji kontenerowej, dokumentację techniczną i pakiet logistyczny.

Sposób realizacji zamówienia

Całe zamówienie ma zostać zrealizowane w trzech fazach. W fazie pierwszej Wykonawca ma wykonać tzw. moduł batalionowy z SZWSB obejmujący szesnaście KTO Rosomak, a w tym: trzy obiekty WDB1 i dwanaście WDB2 (na bazie 15 sztuk KTO Rosomak z wieżą HITFIST30) oraz jeden obiekt WD3 (na bazie KTO Rosomak w wersji bazowej). Wszystkie pojazdy zostaną wydzielone przez Zamawiającego z jednego z batalionów piechoty zmotoryzowanej Wojsk Lądowych. Etap pierwszy ma zostać zakończony testami modułu batalionowego na zgodność z WZTT w ciągu 14 miesięcy od daty zawarcia umowy.

Jeżeli w/w testy zostaną zakończone pozytywnymi wynikami to w fazie drugiej Wykonawca ma wyposażyć w SZWSB pozostałą część wskazanego batalionu, a więc 44 transportery KTO Rosomak. Dostawa ma objąć: siedem obiektów WDB1 i trzydzieści sześć WDB2 (na bazie 43 sztuk KTO Rosomak z wieżą HITFIST30) oraz jeden obiekt WD3 (na bazie KTO Rosomak w wersji bazowej). Etap ma również się zakończyć testami całego batalionu ukompletowanego w SZWSB na zgodność z WZTT w ciągu 26 miesięcy od daty zawarcia umowy.

Jeżeli i tym razem sprawdzenie zakończy się sukcesem to w fazie trzeciej SZWSB ma zostać zainstalowany na 250 transporterach KTO Rosomak wchodzących w skład kolejnych czterech bpzmot. Wykonawca ma więc w sumie dostarczyć: czterdzieści obiektów WDB1 i sto dziewięćdziesiąt dwa obiekty WDB2 (na bazie 232 sztuk KTO Rosomak z wieżą HITFIST30), osiem obiektów WD3 (na bazie KTO Rosomak w wersji bazowej), dziesięć obiektów szkolnych WDB2 (na bazie 10 sztuk KTO Rosomak z wieżą HITFIST30) oraz jedno laboratorium szkoleniowe zabudowane w dwóch kontenerach. Ostatni etap umowy ma zostać zrealizowany w ciągu 50 miesięcy od daty zawarcia umowy.

Łącznie nowy system zarzadzania polem walki ma więc zostać zamontowany na 310 pojazdach KTO Rosomak z wieżą HITFIST30 oraz 10 wozach KTO Rosomak w wersji bazowej.

Polski system dla polskich sił zbrojnych

Ministerstwo Obrony Narodowej od razu założyło, że postępowanie będzie realizowane tak, by chroniony był interes bezpieczeństwa państwa. Ma to pozwolić na „uzyskanie i utrzymanie narodowego, kompleksowego niezawodnego potencjału w zakresie: produkcji, modernizacji i serwisowania SZWSB oraz jego kluczowych komponentów na terenie RP na potrzeby sytuacji kryzysowych i wojny”.

Według MON oznacza to, że Wykonawca musi być podmiotem kontrolowanym przez Skarb Państwa oraz znajdować się na liście przedsiębiorstw o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym dla państwa, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 3 listopada 2015 roku w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym.

Resort obrony zaznaczył również, że Wykonawca może wykorzystywać w łańcuchu dostaw w roli podwykonawców jedynie podmioty krajowe. Tym razem nie wskazano jednak, że muszą one być kontrolowane przez Skarb Państwa. A to oznacza, że polskie firmy prywatne mogą brać udział w kontrakcie, ale tylko za pośrednictwem przedsiębiorstwa kontrolowanego przez Skarb Państwa.