Wiemy, ile Polska przeznaczy na obronność w 2027 r. Potężna kwota

Pod koniec sierpnia 2026 roku Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy budżetowej na 2027 rok. Na 2027 rok w części 29 – Obrona narodowa w budżecie państwa przewidziano kwotę 125,2 mld zł. Poza częścią 29, w innych częściach budżetu państwa, na wydatki obronne w 2027 roku planuje się przeznaczyć 6,5 mld zł. Łącznie da to około 131,7 mld zł z budżetu państwa na obronność w 2027 roku, co stanowić ma około 3% PKB.

Do tych wydatków budżetowych dojdą jeszcze wydatki pozabudżetowe z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych. Fundusz ten prowadzony jest przez państwowy Bank Gospodarstwa Krajowego. Razem z projektem budżetu na 2027 rok pod koniec sierpnia Rada Ministrów przyjęła również projekt planu finansowego funduszu.

Na 2027 rok zaplanowano wpływy funduszu w wysokości 77,3 mld zł oraz wydatki w wysokości 77,7 mld zł. W związku z tym stan środków funduszu planowany na początek 2027 roku w wysokości 4,2 mld zł pod koniec roku ma zmaleć tylko do 3,8 mld zł.

Głównymi źródłami wpływów Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych w 2027 roku mają być:

• 69,2 mld zł z finansowania dłużnego;
• 6,5 mld zł z budżetu państwa przekazane przez MON;
• 891 mln zł ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi;
• 275 mln zł z odsetek;
• 221 mln zł z odszkodowań lub kar umownych oraz ze zwróconych zaliczek, wpływów ze zrealizowanych gwarancji, zabezpieczeń oraz z innych środków otrzymanych w toku realizacji umów, zawartych na rzecz Sił Zbrojnych;
• 174 mln zł z tytułu wsparcia udzielonego wojskom obcym oraz udostępniania im poligonów.

Głównymi wydatkami Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych w 2027 roku mają być:

• 66,3 mld zł na realizację celów określonych w Programie rozwoju Sił Zbrojnych i inwestycje realizowane w ramach Narodowego Programu Odstraszania i Obrony - Tarcza Wschód;
• 11,4 mld zł na organizację i obsługę finansowania z uwzględnieniem transakcji zabezpieczających ryzyko rynkowe;
• 10 mln zł na wynagrodzenie prowizyjne dla Banku Gospodarstwa Krajowego.

Szczegółowy plan przepływów finansowych przedstawia poniższa tabela.

Reasumując, w 2027 roku planuje się wydać na obronność z budżetu państwa 131,7 mld zł, a z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych kolejne 66,3 mld zł. Łącznie ma to dać 191,5 mld zł. Kwota ta nie obejmuje 6,5 mld zł przelewanego z budżetu do funduszu (aby nie liczyć ich dwa razy) oraz wydatków funduszu na obsługę zadłużenia w kwocie 11,4 mld zł.

Dla porównania na 2026 rok w części 29 – obrona narodowa w budżecie państwa przewidziano kwotę 118,6 mld zł, a poza częścią 29 w innych częściach budżetu państwa kolejne 6,2 mld zł, czyli razem 124,8 mld zł. Natomiast w planie przepływów funduszu na 2026 rok (zgodnie ze zmianą nr 1 do niego) przeznaczono 72,2 mld zł na realizację celów określonych w Programie rozwoju Sił Zbrojnych i inwestycje realizowane w ramach programu Narodowy Program Odstraszania i Obrony – Tarcza Wschód. Łącznie ma to dać 193,7 mld zł. Kwota ta nie obejmuje 3,3 mld zł przelewanych z budżetu do funduszu (aby nie liczyć ich dwa razy) oraz wydatków funduszu na obsługę zadłużenia w kwocie 5 mld zł.

Czy realnie Polska wyda w 2026 roku 193,7 mld zł, a w 2027 roku 191,5 mld zł, okaże się oczywiście dopiero w przyszłości. W przypadku obecnie trwającego 2026 roku wcale nie jest to takie pewne, zważywszy na dotychczasowe wykonanie planu Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych. W ciągu pierwszego półrocza 2026 roku fundusz na realizację celów określonych w Programie rozwoju Sił Zbrojnych i inwestycje realizowane w ramach programu Narodowy Program Odstraszania i Obrony – Tarcza Wschód wydał tylko 9,2 mld zł, co stanowi zaledwie 12,7% z planowanych 72,2 mld zł na cały rok. Oczywiście większe wydatki  fundusz poniesie w drugim półroczu, ale czy wykona 100% planu, też okaże się w przyszłości.