Japonia oskarża USA o niewywiązanie się z dostaw uzbrojenia

Raport został przedstawiony parlamentowi Japonii na wniosek Izby Radców i dotyczy kontraktów podpisanych nawet ponad pięć lat temu, które wciąż pozostają niezrealizowane. Według dokumentu 118 umów zakupowych przekroczyło pierwotnie zakładane terminy dostaw.

Problemy po stronie amerykańskich producentów

Główną przyczyną opóźnień mają być trudności występujące u amerykańskich producentów uzbrojenia, co zmusza japońskie siły zbrojne do dalszego wykorzystywania przestarzałego sprzętu.Jednym z najpoważniejszych przykładów wskazanych w raporcie jest brak dostarczenia urządzeń serwisowych dla samolotów wczesnego ostrzegania E-2D Advanced Hawkeye. Brak tego wyposażenia bezpośrednio wpływa na zdolność Japońskich Powietrznych Sił Samoobrony do utrzymania pełnej gotowości operacyjnej jednego z kluczowych elementów systemu obrony powietrznej kraju.

Jak podaje Militarnyi, raport podkreśla również strukturalne problemy samego programu Foreign Military Sales. W ramach FMS terminy dostaw określone w umowach mają charakter wyłącznie orientacyjny i nie są prawnie wiążące dla rządu Stanów Zjednoczonych. Oznacza to, że po podpisaniu kontraktów i dokonaniu przedpłat Japonia posiada bardzo ograniczone narzędzia nacisku na stronę amerykańską. W wielu przypadkach harmonogramy dostaw były zmieniane decyzjami administracyjnymi USA bez konsultacji z Tokio. Audyt wykazał, że Japonia w większości przypadków opłaciła kontrakty niemal w całości, mimo że zamówiony sprzęt nie został dostarczony. Część środków finansowych pozostawała przez lata „zamrożona”, co generowało poważne ryzyko zarówno finansowe, jak i operacyjne dla sił zbrojnych. Urząd Kontroli zwrócił również uwagę, że umowy w systemie FMS są formalnie zawierane przez rząd USA, a nie bezpośrednio pomiędzy producentami a Japonią, co ogranicza przejrzystość oraz możliwości nadzoru.

Zalecenia dla Ministerstwa Obrony

Japońskie Ministerstwo Obrony wielokrotnie zwracało się do władz USA o przyspieszenie realizacji dostaw, jednak działania te przyniosły jedynie częściowe efekty. W raporcie zalecono wzmocnienie kontroli nad realizacją kontraktów oraz stałe monitorowanie opóźnionych zamówień, aby uniknąć luk w gotowości bojowej Sił Samoobrony.