Ukraina dostanie pożyczkę z UE mimo weta Węgier

Zgodnie z planem, 24 lutego Rada Unii Europejskiej ma zatwierdzić dwa z trzech aktów prawnych niezbędnych do sfinalizowania procesu. Wszystkie dokumenty zostały już przyjęte przez Parlament Europejski i znajdują się na końcowym etapie procedury w Radzie UE. Zakładano, że ich formalne przyjęcie nastąpi w rocznicę rozpoczęcia pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę.

Szczególną cechą programu jest to, że Ukraina będzie zobowiązana do spłaty pożyczki dopiero po uzyskaniu reparacji od Rosji za agresję. Z planowanych 90 mld euro na lata 2026–2027 aż 60 mld euro ma zostać przeznaczone na wsparcie wojskowe. Środki te mają kluczowe znaczenie dla utrzymania zdolności obronnych Ukrainy zarówno w krótkiej, jak i długiej perspektywie.

Część funduszy Kijów planuje przeznaczyć na zakup szwedzkich myśliwców JAS 39 Gripen. Rozważane są także zakupy kluczowego sprzętu poza terytorium Unii Europejskiej.

Dombrovskis podkreślił, że przyjęcie rozporządzenia w sprawie pożyczki nie wymaga jednomyślności wszystkich państw członkowskich, co pozwoli zakończyć polityczny etap decyzji i przejść do opracowania dokumentów technicznych. Zgodnie z harmonogramem pierwsza transza środków powinna trafić do Ukrainy w kwietniu 2026 roku.

Węgry sprzeciwiają się zmianom w wieloletnich ramach finansowych UE na lata 2021–2027, które są konieczne, aby Komisja Europejska mogła zaciągnąć zobowiązania finansowe na rynkach międzynarodowych w celu sfinansowania wsparcia dla Ukrainy. Mimo to Komisja przygotowuje się do emisji długu na poziomie unijnym.

Jak zaznaczył Dombrovskis, w grudniu wszyscy przywódcy państw UE – w tym premier Węgier Viktor Orbán – zgodzili się na wsparcie programu pożyczkowego. Jednocześnie Węgry zapowiedziały, że będą blokować pakiet o wartości 90 mld euro do czasu wznowienia przez Ukrainę tranzytu rosyjskiej ropy rurociągiem Przyjaźń.