Zmiany w garnizonach

Aktualizacja zdań dowódców garnizonów w obszarach gospodarki nieruchomościami, funkcjonowania systemu ochrony, obrony przeciwlotniczej, aktualizacja uprawień dowódców garnizonów wobec dowódców jednostek wojskowych, ujednolicenie nazw garnizonów oraz zmiany terytorialnego zasięgu garnizonów to cele podjętych prac nad nowelizacją rozporządzenia.

Jakie zmiany przewidziano w projekcie?

Projekt zakłada następujące zmiany:

1. W zakresie zadań dotyczących gospodarowania wojskowymi nieruchomościami w garnizonie wprowadzono odniesienia do przepisów regulujących zadania dowódców garnizonów wynikające z obowiązującej ustawy o Agencji Mienia Wojskowego.
2. W zakresie ochrony oraz funkcjonowania powszechnej obrony przeciwlotniczej wprowadzono zapisy wynikające z Instrukcji o powszechnej obronie przeciwlotniczej w SZ RP. Nakłada ona na dowódców garnizonów, w przypadku stacjonowania w garnizonie dwóch lub więcej jednostek wojskowych odpowiedzialność za funkcjonowanie POPL.
3. Ograniczenie uprawnień dowódców garnizonów w zakresie wydawania poleceń dowódcom jednostek wojskowych dyslokowanych w garnizonie. Realizować mogą oni wyłącznie zdania leżące w ich kompetencjach. Zapis ma zapobiegać stawianiu zadań wykraczających poza zakres kompetencji dowódców jednostek stacjonujących w garnizonie.
4. Ujednolicenie nazwy garnizonu Warszawa. Dotychczas funkcjonowało różne nazewnictwo tj. „Garnizon Miasto Stołeczne Warszawa” oraz „Garnizon Warszawa”. Zmiana ma charakter porządkowy, uwzględnia ponadto terytorialny zasięg garnizonu Warszawa, który obejmuje miasto stołeczne i powiaty: otwocki, piaseczyński, pruszkowski (z wyłączeniem dzielnicy Wesoła) oraz powiat warszawski-zachodni. Obowiązującą nazwą ma być Garnizon Warszawa.
5. Wykreślenie gminy Ostrowice z zasięgu terytorialnego Garnizonu Złocieniec. Gmina została zniesiona 1 stycznia 2019 roku;
6. Włączenie Białej Podlaskiej oraz powiatu bialskiego do Garnizonu Siedlce. Aktualnie miasto i powiat wchodzą w skład Garnizonu Dęblin;
7. Przeniesienie siedziby Garnizonu Osowiec do Łomży i docelowe utworzenie Garnizonu Łomża wraz z powierzeniem zadań dowódcy garnizonu dla dowódcy 18 pułku logistycznego;
8. Włączenie Łomży oraz powiatów łomżyńskiego, wysokomazowieckiego, zambrowskiego oraz powiatu kolneńskiego do Garnizonu Osowiec (docelowo Łomża). Aktualnie miasto i powiaty wchodzą w skład Garnizonów Białystok i Orzysz;
9. Włączenie gminy Małdyty (powiat ostródzki) do Garnizonu Morąg. Aktualnie gmina jest częścią Garnizonu Olsztyn;
10. Włączenie powiatu wieluńskiego do Garnizonu Sieradz. Aktualnie powiat wchodzi w skład Garnizonu Łask.

Według autorów projektu propozycje zmian terytorialnych mają na celu usprawnienie funkcjonowania jednostek i pododdziałów wojskowych oraz ułatwić realizację zadań dowódcom garnizonów, a także korzystnie wpłynąć na koordynację, planowanie i gotowość do realizacji działań mobilizacyjnych. Zmiany na mapie wojskowych garnizonów wynikają także z działań podjętych przez resort związanych z formowaniem 18 Dywizji Zmechanizowanej. Przykładem może być tu m.in. planowane przeniesienie garnizonu z Osowca do Łomży i powierzenie dowódcy 18 Pułku Logistycznego obowiązków dowódcy tego garnizonu. 

Co dalej z projektem?

Kolejne etapy prac nad projektem to m.in.: konsultacja publiczne, opiniowanie przez Radę Ministrów, notyfikacja, skierowanie projektu do podpisu oraz ogłoszeniu w dzienniku ustaw.

Przebieg prac legislacyjnych można śledzić na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Projekt jest dostępny pod adresem.